АРХИВНЫЙ МАТЕРИАЛ: Экологические "горячие точки" Баренцева региона

Перечень экологических «горячих точек» Баренцева региона от 2003 года состоит из 42 объектов, представляющих различные секторы промышленности, такие как целлюлозно-бумажная промышленность, горнодобывающая промышленность и металлургия, теплоэнергетика, водоснабжение и система сточных вод. Данный перечень был изначально представлен в совместном докладе Северной экологической финансовой корпорации (Нефко) и Секретариата Программы мониторинга и оценки Арктики (АМАП).

В 2005 году Министры окружающей среды стран Баренцева региона - Финляндии, Норвегии, России и Швеции - определили общую задачу на запуск инвестиционных проектов во всех 42 экологических "горячих точках" Баренцева региона с целью их дальнейшего исключения. Позднее, в 2010 году, особая процедура исключения экологических "горячих точек" из перечня была представлена Министрам окружающей среды стран Баренцева региона. Временная Подгруппа по исключению горячих точек в рамках рабочей группы СБЕР по окружающей среде была сформирована для содействия процессу исключения "горячих точек".

С 2010 года было реализовано множество совместных проектов для решения экологических проблем в "горячих точках". Инвестиции поступают из внутренних финансовых ресурсов владельцев «горячих точек» и различных механизмов финансирования, таких как Фонд экологических "горячих точек" (Barents Hot Spot Facility, BHSF), программы Северной экологической финансовой корпорации (Нефко), гранты Экологического партнерства Северного измерения (NDEP) и другие. Данные проекты улучшают водоснабжение и водоотведение городов и сельских населенных пунктов, усовершенствуют системы обращения с отходами и очистки сточных вод, улучшают энергетическую эффективность и уменьшают выбросы в атмосферу. Это позволяет добиться значительного улучшения состояния окружающей среды во многих «горячих точках», что в дальнейшем приводит к исключению "горячих точек" из списка Баренцева региона. На данный момент из перечня исключено 12 "горячих точек" полностью и 3 – частично. 27 "полных", а также 3 частичных точки остаются в списке. Разработка и реализация дополнительных мер вспомогательной деятельности ускорили прогресс по исключению экологических "горячих точек".

В последние годы приоритетным направлением работы по экологическим "горячим точкам" Баренцева региона стало приведение ее в соответствие с российским законодательством о выдаче разрешений на основе наилучших доступных технологий (НДТ). Закон предусматривает введение новой системы государственного регулирования в экологически опасных отраслях. Согласно закону, предприятия должны выполнить определенные условия, разработать и реализовать планы действий. Также с 2016 года разработка и реализация пакета так называемых вспомогательных мероприятий укрепили прогресс, достигнутый в экологических "горячих точках". Целью вспомогательных мероприятий является использование коллективного опыта и компетенции Северных стран и России для поддержки "горячих точек" на их дальнейших этапах исключения, усиления природоохранной деятельности и поддержки внедрения российского законодательства по НДТ.

Окончательное решение об исключении "горячих точек" принимается на встречах Министров окружающей среды стран Баренцева региона. Встреча Министров проводится раз в два года, и ее целью является подведение итогов председательства в Рабочей группе по окружающей среде СБЕР. На недавней встрече Министров окружающей среды в Лулео, Швеция, в феврале 2020 года был отмечен значительный прогресс по работе с "горячими точками" в Архангельской области, Республиках Карелия и Коми. Благодаря успешному сотрудничеству в Баренцевом регионе, четыре "горячих точки" были исключены из перечня.